本比选项目为2020年中国联通泉州市分公司欠费催缴服务集中采购项目(重新比选)，（项目编号：RZZB-FJLT-2020033），采购人为中国联合网络通信有限公司泉州市分公司，采购代理机构为福建瑞纵通信咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下统称“应答人”）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况与采购内容：本项目为集中采购项目。
为提升发展效益，减少用户欠费，拟公开采购中国联合网络通信有限公司泉州市分公司欠费催缴服务单位，完成两个月或以上历史欠费用户的催缴工作。本项目总预算金额为40万元（不含税），服务期限为24个月，具体以合同约定为准。
1.2本项目不划分采购包件。本项目中选人数量为2 个，各中选人对应的中选份额为第一季度第一名中选人分配催缴额度的60%，第二名中选人分配催缴额度的40%，第二季度开始每季度根据两名中选人上个季度的回款率进行调整，回款率每比对方高/低1%，下一个月催缴额度对应多/少10%，不足1%按1%计算。
1.3本项目设置最高限价，本项目各类型欠费催缴服务项目设置了不含税折扣（on）最高限价，应答人在各类型欠费催缴服务项目设置的最高限价的基础上进行折扣（On）报价（不含增值税），应答人的报价不得高于或等于最高限价，否则其应答文件将被否决。各类型欠费催缴服务不含增值税折扣（on）报价最高限价，如下：
（1）2-3个月（含3个月）不含增值税折扣（on）报价﹤15%（最高限价）；
（2）4-6个月（含6个月）不含增值税折扣（on）报价﹤20%（最高限价）；
（3）7个月到1年（含1年）不含增值税折扣（on）报价﹤25%（最高限价）；
（4）1年以上不含增值税折扣（on）报价﹤35%（最高限价）。
2.应答人资格要求
2.1 应答人应为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，持有有效的营业执照，且经营范围包含可以从事法律、法规允许的逾期账户提醒通知的服务外包业务或至少涵盖咨询服务或信息服务或电信公司代营或代维业务或市场调研等与本项目服务相符的经营范围之一。【若为法人的分支机构参与应答的，需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次申请，并承诺对分支机构的申请行为及中选后的履约行为承担责任。】
2.2 应答人须能够提供与所应答服务对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票。提供承诺函或相关证明（相关证明为“三证合一”营业执照副本加盖“增值税一般纳税人”章或提供经国税局官网查询为一般纳税人证明的网上截屏证明材料）。
2.3应答人在2017年1月1日至应答截止日承接过同类项目业绩（欠费催缴服务），至少提供1份金额为10万元或以上的同类项目业绩完整合同清晰复印件【如为框架合同的，则须提供框架合同+相关订单或结算凭证，并以框架合同下的订单或结算凭证日期、金额为准；专项合同以合同日期、金额为准，合同或订单（或结算凭证）金额为实际产生的佣金服务费，非催款金额】。
2.4应答人必须满足比选文件中技术标准和要求和合同所有条款，凡相应条款出现应答不满足或部分满足或应答满足但实际不满足的其应答将被否决。
2.5应答人需具备6人或以上的外呼团队，且具备外呼录音管理系统以及服务业务管理能力（提供团队承诺函、设备照片、系统截屏等作为证明,采购人有权进行实地情况确认,如发现弄虚作假即直接取消中选资格）。
2.6应答人应在福建省泉州市设有售后服务机构或网点，如应答人在本市尚未设有售后服务机构或网点，则应答人应承诺如本项目中选，则将在合同签订前完成售后服务机构或网点的设置。（需提供相关部门登记备案文件或用于办公的房产证复印件或租赁合同复印件或承诺函，产权方或承租方必须是应答人或应答人办事机构名称。）
2.7本项目不接受联合体应答。
2.8单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得应答同一采购包或者应答未划分采购包的同一比选项目。
2.9应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目提供采购代理服务的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；
（3）被责令停业或处于破产、重组等不能正常运转状态的；
（4）主要财产被接管、查封、扣押、冻结或以其他方式受到限制的；
（5）应答人最近三年内曾发生串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；
（6）应答人最近三年内在国内、外提供拟报价的产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以省部级及以上的正式通报为准；以上各条均由采购项目需求单位在评审阶段向评审委员会提供具体的文件；对于其他相关厉害关系人提出的上述举证诉求等，必须在唱价后4个小时内，以书面形式通过采购代理机构向评审小组提出。
（7）应答人最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（8）应答人最近三年内，应答人/报价人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人/报价人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人/报价人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；
(9) 应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为。
(10)因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件（含以往比选文件）规定不得参加采购人采购项目的。
(11)应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单。
①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。
②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。
③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。
④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。
⑤.其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.应答人注册及IPASS办理
4.1未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的供应商，请登陆中国联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）进行供应商注册。供应商注册咨询：0591-38288814；0591-38288822（此号码仅提供供应商注册相关问题的咨询）。（如需注册，请按照《合作方门户注册简要流程》操作手册进行注册操作，操作手册可见http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119）
4.2 本项目需要使用iPASS上传应答文件的，未获取中国联通电子招标投标交易平台IPASS证书的将无法上传电子应答文件及参与电子开价等。请应答人提前办理或升级最新版的中国联通电子招标投标交易平台iPASS证书（http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/home.jsp）或（https://www.cuecp.cn 中“供应商服务”->“iPASS自助服务”）或（https://www.cupb.cn
中“iPASS服务”）。
5.比选文件获取
5.1电子比选文件获取（本项目采用中国联通电子招标投标交易平台进行采购）
5.2比选文件获取时间： 2020年06 月19日至2020年06月24日，每日上午9时00分至17时30分（北京时间，下同）。
5.3比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录"中国联通电子招标投标交易平台https://www.cuecp.cn
"（以下简称“交易平台）获取比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。
5.4比选文件获取方式：应答人登录交易平台（或访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，点击“电子招投标交易平台”进入，在“主页（或项目参与）”->“寻找商机”页面查找到本项目->点击【我要参与】填写相关信息后点击【加入购物车】->“我的购物车” 填写相关信息后点击【立即结算】。购买比选文件的费用须使用沃支付进行网上支付。若首次使用沃支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（沃支付操作手册具体可详见：http://www.fjrztx.com/col.jsp?id=119）。支付成功后可直接下载比选文件。
5.5比选文件每套售价人民币贰佰元（￥200）整，售后不退。
6.应答文件的递交
6.1纸质应答文件的递交：/(无须递交纸质应答文件)。
6.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答截止时间（即应答文件递交截止时间）为2020 年07月01日10 时 30 分。应答截止时间前应答人使用中国联通电子招标投标交易平台IPASS客户端将数据电文应答文件完整上传至“中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn”。逾期将无法上传。
（电子招标投标系统解密异常时处理情况详见比选文件）。
6.3 本项目将于上述同一时间在中国联通电子招标投标交易平台进行电子开价，应答人可通过登录“中国联通电子招标投标交易平台”进入开标大厅界面，插入iPASS并输入iPASS密码，点击查看所有应答人报价。
6.4 出现以下情形之一时，采购人/代理结构不予接收应答文件：
6.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的（本项目为电子采购，指逾期上传或未上传至“中国联通电子招标投标交易平台”的）；
6.4.2 未按比选文件要求密封的（本项目为电子采购，不涉及）；
6.4.3 未按本公告要求获得本项目比选文件的。
7.样品的递交
7.1样品递交的时间、地点：\（本项目无须提供样品）
7.2检测相关费用：\（本项目无须检测）
8.发布公告的媒介
本比选公告在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布。
9.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司泉州市分公司
地址：泉州市丰泽区丰泽街728号联通大厦
采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司
地址：福州市鼓楼区软件大道89号软件园F区3号楼7层
联系人：肖丽丹
电话：0591-87529682 18559116900
传真：
0591-87520706 邮编： 350003
电子邮箱：fjrzzb_1@qq.com
采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司
2020年06月19日
服务电话：0591-87529682